Lahir 5 Juli 1951 di Tabanan, Bali. Pendidikan SD ditamatkan 1964, SMP (1967), SLA (1970), Sarjana Hukum Universitas Selamet Riyadi, Surakarta (1998), Magister (S2) Ilmu Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta (2004).